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简阳市大力实施创新驱动发展战略

来源:http://www.miss-eager.com 责任编辑:凯发娱乐 更新日期:2019-07-16 16:34 字体:
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  7月12日,四川省县域经济发展大会召开。会上,简阳市等30个纳入2018年全省县域经济发展“强县”“先进县”“进步县”的区(市)县受到表彰。

  县域经济是区域发展的重要基石。县域强则区域强,县域兴则区域兴。

  站在新中国成立70周年的历史节点上,简阳市被省委省政府表彰为2018年度“县域经济发展强县”。全省183个县(市、区),11个县域上榜“经济发展强县”,占全省县域总数的6%。简阳站在了我省县域经济发展金字塔尖位置。

  一座城的经济发展,怎样才能走到金字塔尖?未来又将带来怎样的期许?

  打造成渝相向发展的门户城市

  “县域经济不是县内经济,更不是县级经济”。在简阳市决策者看来,要搞好县域经济,必须要从全局观形、从长远察势,才能抢占未来制高点,掌握发展主动权,实现高质量发展。

  三年前,简阳市划由成都市代管,成都城市发展随之从“两山夹一城”转变为“一山连两翼”,城市格局迎来千年之变。由此,简阳成为成都经济发展“第二主战场”的主要承载地,成为“成渝相向发展”的桥头堡,成为四川对外开放新高地。

  凭借着千年历史机遇,简阳认真研判形势,明晰跨越发展目标任务,主动把城市发展放在全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局和成都“东进”发展大格局中思考和谋划,确立了“1581”总体思路,创响“四张城市名片”的战略定位,推进三大转型的战略路径,建设三新简阳的工作目标,奋力开启了新时代简阳“三步走”发展新征程——

  即借天府国际机场建设之势强区位,打造成都对外开放新门户。以成都天府国际机场建设为带动,强化空港物流、贸易服务、采购交易等重要功能,加快打造服务“一带一路”战略、推动成渝城市群“双核”相向发展的门户城市。

  借城市“东进”之势强产业,打造成都现代产业高地。坚持以产立城,坚定不移地推进工业发展,以项目为中心组织经济工作,加快提升重点产业和重大项目的承载能力,当好“东进”产业发展的主战场之一,打造全市现代产业的新高地。

  借对口支援之势强基础,打造成都重要战略支点。进一步提振精气神,既借好“外力”,更增强“内力”,加快建设成都综合交通枢纽副中心,成为推动成都开放格局演变、成渝相向发展共建世界级城市群的重要战略支点。

  新一轮成都总规明确简阳为成都东部城市新区的重要组成部分。简阳市规划,到2021年,城市框架达到50平方公里,基本建成“城山相映、人水共生”的活力文明城市,按照“西进东优、北上南延、组团发展”的城市发展方向,形成“两江十桥七组团”的空间布局,构建“六横三纵连三环”的交通网络,塑造“六房十园八景观”的功能品质,成为成渝城市群“双核”相向发展的门户城市。

  三大功能区挑起县域经济发展大梁

  发展县域经济,必须充分挖掘县域比较优势,发展特色经济。简阳市最大的优势就是拥有天府国际机场建设和成都“东进”等重大历史机遇。

  抢抓机遇,简阳市提出发挥成都天府国际机场磁场效应,打好空港牌,重构简阳经济地理,借“机”生蛋、借力腾飞、借势跨越,增创发展新优势,打造发展新引擎。依港兴市战略随即应运而生!

  作为依港兴市战略的重要抓手,简阳市创造性地提出,要依托临空经济,从无到有打造成都空天产业功能区、西部电商物流产业功能区、天府国际临空经济产业功能区三座产业新城,培育具有全球影响力和区域显示度的千亿级智能、物流、临空产业生态圈。

  “过去,我市的产业体系为‘141’,即机械制造为主,橡胶化工、居家建材、药业药械、农产品加工以及纺织服装协同发展构成。发展智能制造、电商物流和临空产业,没有经验可循,缺少软件基础和硬件设施,一切只能摸着石头过河,从零开始。”简阳市相关负责人表示,三大产业功能区如何定位?具体招引什么样的企业?规划什么样的发展片区等,一系列的问题全是在一张白纸上起草稿,慢慢摸索解决的。

  2017年7月,按照成都市“统筹布局建设66个产业功能区”的决策部署,简阳市逐步明确了三大产业功能区的发展定位和发展思路,并逐步勾画出中长期发展蓝图,即按照“人城产”融合发展的理念,以“政府主导 市场运作 多元投入”的市场化建设运营模式,抓住主导产业不放松,围绕智能制造、电商物流、临空产业等重点领域,瞄准六类500强企业开展精准招商,引进培育一批龙头骨干企业以及上下游配套企业,着力完善产业链条,培育产业生态圈,着力打造集科研、生产、生活、服务为一体的产业功能区;力争到2020年,初步建成高端装备及智能制造产业基地;到2025年,力争培育500亿级产业,初步建成国内一流的智能经济引领示范区;到2035年,培育千亿级产业生态圈,初步建成具有全球影响力和区域显示度的高新技术产业生态圈。

  位于沱江发展轴东部的成都空天产业功能区,正在建设中的19万平方米标准化厂房正拔地而起;5万平方米专业楼宇(展示中心)、9万平方米孵化器等多个基础配套设施建设项目已陆续启动;全长7.06公里、双向8车道的园区主干道——创业大道正在紧张施工中,产业功能区建设呈现出一派欣欣向荣的景象……

  “两年多来,我市聚力三大产业功能区建设,已结出累累硕果。”简阳市产业功能区及园区建设领导小组办公室负责人介绍,以唯品会(中国)西部总部基地为龙头的21家电商企业已陆续入驻西部电商物流产业功能区,实现投资366亿元。2018年已实现销售收入215亿元,增速26.4%,税收达3.5亿元。总投资120亿元的四川星空年代“一带一路”高通量宽带卫星项目和年产40万辆新能源纯电动乘用车及4Gwh锂离子动力电池等一批以智能制造装备、航天装备为引领的大项目也已成功签约落户成都空天产业功能区。成都“东进”区域十大引爆性项目之一的天府国际临空经济产业功能区正式启动建设,在不久的将来,一座以总部经济、临空物流、绿色食品为特色的国际一流临空经济示范区将屹立于成都东部新城。

  成都空天产业功能区、西部电商物流产业功能区、天府国际临空经济产业功能区三座产业新城如同“三驾马车”强劲拉动简阳市产业转型升级,推动县域经济整体跃升发展。

  不断激发县域经济发展动力活力

  华派生物工程集团有限公司核酸疫苗生产线车间,透过参观走廊的玻璃可以看到,偌大的生产空间内,各种先进的设施设备正在高速运转,很少有工作人员的身影。

  “核酸疫苗生产线平方米的生产车间只需要12个人就能运作起来。”华派生物工程集团有限公司有关负责人说,2002年该公司联合中国农业科学院哈尔滨兽医研究所开始研发核酸疫苗,主要负责工艺生产,让实验室的研究成果实现规模化生产。2015年该公司核酸疫苗生产线年又通过了GMP动态验收。值得一提的是,华派生物工程集团有限公司的核酸疫苗生产线是我国首条通过农业农村部GMP静态验收的核酸疫苗生产线,也是全国首条规模化的兽用核酸疫苗生产线。

  关键技术的突破、先进产品的研发离不开创新人才的聚集和培育。

  简阳市大力实施创新驱动发展战略,促进科技成果转化为现实生产力,规范科技成果转化活动,推动经济建设和社会发展;支持企业加大对科技成果转化的经费投入力度,符合条件的企业可以按照国家规定,享受研究开发费用税前加计扣除、仪器设备加速折旧、高新技术企业所得税优惠等政策;鼓励企业建立健全科技成果转化的激励分配机制,采取股权奖励和现金奖励等方式激励科技人员开展科技成果转化;鼓励企业牵头、政府引导、产学研协同,面向产业发展需求开展中间试验与产业化开发,提供全程技术研发方案,促进科技成果转移转化。

  以改革创新引领高质量发展,简阳正加快建立符合简阳实际、具有简阳特色的政策体系,推进“五项改革”在简阳落地落实(全面推进财政预算制度、国资经营评价制度、土地资源配置制度、基本公共服务清单管理和动态调整制度、企业扶持激励制度),释放政策红利,激发全社会创造动力和发展活力。

  同时,简阳市不断改善营商环境,坚持硬环境和软环境建设“两手抓、两不误”,不断提升对外吸引力。2018年,简阳市营商环境位列中国百强区县排行榜第48位,投资潜力位列全国百强县排行榜第91位。近两年,共签约引进重大项目32个,总投资超千亿元,其中投资规模超百亿的项目2个。

  简阳,未来更加可期。在不久的将来,一座“城山相映、人水共生”的活力文明城市将矗立在成渝城市群中。

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